7. Государственный бюджет и его структура

Бюджет - это роспись государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденная в законодательном порядке. Гос. бюджет представляет собой крупнейший централизованный денежный фонд, аккумулируемый с помощью перераспределения национального дохода и расходуемый государством для осуществления своих функций. Построение бюджета основано на соблюдении определенных принципов, которые были выработаны развитыми странами в начале ХХ в.
1. Принцип единства - сосредоточение в бюджете всех расходов и всех доходов государства. В государстве должна существовать единая бюджетная система, единообразие финансовых документов и бюджетной классификации.
2. Принцип полноты означает, что по каждой статье бюджета учитываются все затраты и все поступления.
3. Принцип реальности предполагает правдивое отражение доходов и расходов государства.
4. Принцип гласности - это обязательное информирование населения об основных расходах и источниках доходов.

Баланс бюджета означает равенство доходов и расходов. Если расходы бюджета превышают доходы, то налицо бюджетный дефицит. Доходная часть бюджета образуется в за счет налогов и государственной собственности.

С помощью бюджета государство решает следующие основные задачи:
	а) Решение социальных проблем (40-50% бюджетных ресурсов) Выравнивание доходов, средства на науку, образование
	б) Поддержка неконкурентоспособных в условиях частного хозяйствования отраслей - естественных монополий (жел. дороги, метрополитен, жилищно-коммунальное хозяйство)
	в) Обеспечение экономической и политической безопасности государства. Внебюджетные фонды - пенсионные, страховые, дорожные.
	г) Обслуживанию государственного долга

Одним из источников финансирования государственной деятельности являются правительственные займы и денежные эмиссии.
Дефицит бюджета - это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходит его доходы. Причин бюджетного дефицита несколько:
1) спад общественного производства;
2) рост предельных издержек общественного производства;
3) массовый выпуск "пустых" денег;
4) неоправданно "раздутые" социальные программы;
5) возросшие затраты на финансирование ВПК;
6) крупномасштабный оборот "теневого" капитала;
7) огромные непроизводительные расходы, приписки, хищения и т.д.
Покрывается дефицит бюджета либо ужесточением налогообложения, либо государственными займами.